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為對口支援培訓提供最好的示範


  金秋,是北京最好的時節。位於海澱區溫泉鎮的北京市委黨校二分校里,不時傳出陣陣掌聲,為這個秋天增添了一道亮麗風景。來自西藏和四川、雲南、甘肅、青海四省藏區一線的105名基層黨組織書記,正在這裡參加培訓。精彩的授課和熱烈的交流,讓所有人都倍感溫暖。
  “參加這次培訓,處處都能感受到黨的溫暖”
  為貫徹落實中央關於對口支援西藏和四省藏區工作的重要部署,切實加強西藏和四省藏區基層黨組織建設,推動對口支援培訓基層幹部工作,10月15日至24日,中組部和北京市委在京聯合舉辦了西藏和四省藏區基層黨組織書記對口支援培訓示範班,直接培訓來自藏區的鄉鎮、村和街道、社區黨組織書記。
  中組部副部長王秦豐出席開班式並講話,要求藏區基層黨組織書記自覺按照習近平總書記提出的“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔”的標準,緊密結合基層實際和藏區特點,加強黨性修養和實踐鍛煉,提高自身素質和服務本領,努力做一名好幹部,為實現西藏和四省藏區跨越式發展和長治久安作出新貢獻。同時,要認真履行抓班子帶隊伍職責,切實加強班子建設和隊伍建設,帶領基層黨組織和廣大黨員在反對分裂、維護穩定、促進發展中充分發揮戰鬥堡壘作用和先鋒模範作用。
  示範班結業時,中組部部務委員兼全國基層組織建設協調小組辦公室主任吳玉良勉勵藏區基層黨組織書記,要認真學習貫徹中央精神,結合藏區實際,切實加強基層服務型黨組織建設,增強服務意識,提高服務本領,履行服務職責,改進服務作風,帶頭服務、帶領服務、帶動服務,在各自工作崗位上作出新的更大成績,以實際行動樹立基層黨組織書記的良好形象。
  北京市委常委、組織部部長薑志剛主持示範班開班式和結業式。中組部、中央統戰部、國家發改委、公安部、民政部、國家宗教局等中央部委和北京市有關部門負責同志到班上作專題輔導。西藏、四川、雲南、甘肅、青海和17個對口支援省市黨委組織部選派幹部跟班學習觀摩,協助做好教學管理和服務工作。考慮到藏族風俗和生活習慣,以及海拔高度差異,北京市有關單位還精心安排食宿,專門安排體檢和全程醫療服務,保障出行交通順暢等,處處從細節入手搞好後勤保障,保證培訓順利進行。
  參加培訓的藏區基層黨組織書記感到,中組部領導同志的講話語重心長、深入淺出,特別是就藏區基層黨組織書記如何做一名黨和人民需要的好幹部、落實加強基層服務型黨組織建設的任務提出了明確要求,對於加強藏區基層黨組織建設和幹部隊伍建設、做好藏區基層工作具有重要指導意義。西藏工布江達縣娘蒲鄉黨委書記扎西朗加說:“領導同志講話仿佛在和我們拉家常,自始至終洋溢著對藏區和藏族同志的深情厚誼,令人難忘。我一定要學好理論知識和實用方法,做一名藏區基層好幹部,做一名建設藏區基層服務型黨組織的帶頭人。”
  這些藏區基層黨組織書記,大多數是第一次到祖國首都,第一次參加這樣的培訓,都深切感受到中央對藏區基層幹部的關懷和祖國大家庭的溫暖,激動之情溢於言表。西藏左貢縣美玉鄉卡扎村黨支部書記強巴丹增說:“沒有中央的重視,我無論如何也不會在北京參加這麼高標準的培訓,中央對藏區一線同志的關愛,讓我感到非常溫暖。”青海尖扎縣坎布拉鎮直崗拉卡村黨支部書記當知說:“參加培訓是我有生以來最榮幸的事,因為這是黨中央最直接的關心,處處都能感受到溫暖。”四川丹巴縣中路鄉黨委書記東周說:“車上聽的是藏歌,早餐能喝酥油茶,參觀走的是綠色通道。安排這麼周到,真是‘茶和鹽巴’般的情誼。”
  “所有課程都是最需要的,想到我們心裡去了”
  增強藏區基層黨組織書記對偉大祖國的自豪感、對中華民族的歸屬感、對中華文化的認同感,築牢民族團結的思想基礎,幫助他們進一步提高推動發展、促進和諧、服務群眾、凝聚人心、反對分裂、維護穩定的能力,是示範班的一項重要任務。
  為了讓藏區基層黨組織書記能夠更好地領會中央精神,聽得進、看得懂、用得上,授課領導和專家對講稿反覆研究、打磨修改。精心準備的共築中國夢、宏觀經濟形勢、新農村建設、民族宗教政策、發展集體經濟、加強和創新基層社會管理、基層黨建等專題輔導,講道理深入淺出,講方法明確具體,讓大家茅塞頓開,深受啟發。雲南香格裡拉縣建塘鎮紅坡村黨總支書記殷雲穗說:“我剛到村裡任職半年多,在工作中時常感到迷茫和困惑。這次培訓對我來說不僅是學習,更是一次精神洗禮,讓我豁然開朗!”青海同仁縣隆務鎮黨委書記華本說:“通過培訓,我更透徹地領會到中央全力維護國家統一和民族團結的堅強決心。在反分裂鬥爭中,我必須旗幟鮮明地站出來、豁出去,沒有二話。”西藏尼木縣麻江鄉黨委書記旦曲說:“認清了有毒的東西,就等於找到了良藥。達賴集團問題一直是藏區同胞的噩夢。這次培訓用大量的事實和數據,反覆對比,讓我懂得了達賴集團問題與民族、宗教問題的區別,認清了達賴集團圖謀分裂國家、破壞民族團結的本質。”甘肅臨潭縣新城鎮黨委書記黎英廣說:“本來以為都是大道理、不實用,後來發現教的知識都很有用,都是我們最需要的,有些案例是我們的親身經歷。”來自北京市的4名優秀村黨支部書記也在培訓班上現身說法,圍繞帶領群眾創業致富、建設和諧村莊、做好群眾工作、創新黨建模式等,和藏區基層黨組織書記深入交流,讓大家受益匪淺。
  示範班還結合基層黨組織書記工作特點,在北京市精心選取了5個現場教學點。圍繞如何搞好新農村建設、創建民族團結進步和諧社區、創新農村社會管理模式、現代農業經營模式發展創新和基層服務型黨組織建設等,組織藏區基層黨組織書記到北京市房山區韓村河村、西城區牛街街道、大興區榆垡鎮求賢村、小湯山現代農業科技發展示範園、朝陽區高碑店鄉高碑店村參觀。還瞻仰了毛主席紀念堂,參觀了人民大會堂、國家博物館《復興之路》展覽、北京航天城、中關村國家自主創新示範區展示中心、國家體育場鳥巢、國家游泳中心水立方和雍和宮、國子監、孔廟等,並觀看了電影《建國大業》和歷史文獻紀錄片《信仰》。甘肅夏河縣科才鄉黨委書記索南尖措說:“通過參觀,我看到了、學到了、想到了。如果不來,很多現成經驗還得靠自己栽跟頭摸索。”青海剛察縣泉吉鄉黨委書記鬥合本說:“要推動藏區穩定和發展,光有一腔熱情遠遠不夠,還必須瞭解和掌握政策、提高自身工作能力。這些教學點很貼近我們的工作,不少好辦法可以拿來直接用。”四川紅原縣安曲鄉下哈拉瑪村黨支部書記三木讓說:“在天安門廣場,我感到作為中國人的驕傲;在韓村河村,我感到貧困村走向富裕不再是神話;在牛街街道,我看到網格化管理的妙處,懂得民族團結無小事。我看得越多,就越有實踐的激情。”西藏達孜縣雪鄉黨委書記江村旺扎說:“參觀《復興之路》、觀看《信仰》後,我更加堅定了共產主義信仰和中國特色社會主義信念,只有共產黨領導藏區才能發展。”
  “學習如淋甘露,服務藏區基層的信心更足了”
  黨的十八大提出加強基層服務型黨組織建設的重大任務。習近平總書記在全國組織工作會議上強調,要把基層黨組織的工作重心轉移到服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員上來。基層黨組織書記是帶頭人、領頭雁,是建設基層服務型黨組織的直接責任人。這份責任,已經在參加培訓的藏區基層黨組織書記心中打下了烙印。
  10天的培訓,緊湊而充實。藏區基層黨組織書記普遍反映,這次培訓雖然時間不長,但收穫很大,開闊了眼界,增長了知識,增進了感情,增強了責任感。大家既看到了藏區發展的差距和不足,又看到了藏區發展的潛力和優勢,理清了今後發展的思路;既進一步掌握了中央有關政策措施,又學到了有效方法,明確了發展經濟、改善民生、服務群眾、維護穩定、加強基層服務型黨組織建設的工作要求。更重要的是,堅定了工作信心,認識到西藏和四省藏區正處在難得的發展機遇期,感到擔子更重了、信心更足了,增強了剋服困難、加快發展的決心和勇氣。
  藏區基層黨組織書記紛紛表示,一定要把學到的知識和經驗帶回家鄉、用於實踐,為改變家鄉面貌、改善群眾生活、增進民族團結不懈努力,為藏區發展作出更大貢獻。雲南香格裡拉縣格咱鄉翁水村黨總支書記吳紅松說:“中組部領導同志關於好幹部5個標準的解讀,讓我明確瞭如何成為藏區基層好幹部,也知道了該帶領大家朝什麼方向乾。”甘肅瑪曲縣阿萬倉鄉黨委書記華旦扎西說:“以前覺得當基層幹部很容易,待遇不高就抱怨,工作不順就心煩。現在明白了,當好幹部是組織的重托,做出成績群眾才滿意,真正感受到沉甸甸的責任了。”四川稻城縣香格裡拉鎮日美村黨支部書記扎西歐姆說:“我要把在北京的收穫,儘快轉化成工作動力,要讓身邊每個幹部都清楚村裡的發展目標,以守土有責、守土負責、守土盡責的態度,和群眾一塊苦、一塊過、一塊乾。”雲南香格裡拉縣五境鄉霞珠村黨總支書記和春蓮說:“考察學習時我被深深震撼了,一個村幹部同樣可以乾出驚天動地的大事,我也要把家鄉建設得像北京的新農村一樣!”青海尖扎縣馬克堂鎮尖扎灘社區黨支部書記旦正才旦說:“這次學習如淋甘露,是提振工作信心的號角,我要把這次學到的經驗完完整整帶回去,結合本地實際抓緊消化,儘快帶領鄉親們脫貧致富,讓更多牧民兄弟來北京看天安門,以行動回報中央對我們的厚愛。”
  “跟班觀摩,學到了對口支援培訓的‘真經’”
  這期示範培訓班,不僅直接培訓了一批藏區基層黨組織書記,還為下一步開展西藏和四省藏區基層幹部對口支援培訓提供了高標準、高質量的示範。
  中組部和北京市委為這次示範培訓作了精心準備。在培訓對象選取上,重點安排懂藏語、漢語兩種語言的藏區基層黨組織書記,同時考慮分佈的廣泛性,既有鄉鎮、村書記,也有街道、社區書記,既有條件相對好的地方的同志,也有偏遠艱苦地方的同志。在課程設計上,事先征求各地意見建議,通過調查問卷等方式摸清需求,按照實際、實用、實效原則,精心設計、量身打造了一整套貼近藏區工作實際的特色課程,突出黨的民族、宗教、法制、經濟等政策的解讀和基層黨組織書記致富帶富、維穩促和能力的提升。在培訓形式上,適應參訓對象的接受能力和學習習慣,註重現場教學、實地考察和專題講座、研討交流相結合,力求通俗易懂、原汁原味、身臨其境、好學管用。在後勤保障上,不僅營造出溫暖如家的學習培訓環境,還周到細緻地做好飲食住宿安排、文化活動組織和行程服務等。
  參加觀摩培訓的西藏、四川、雲南、甘肅、青海和17個對口支援省市黨委組織部同志反映,這次培訓,領導十分重視,各方密切配合,從組織策划到教學安排,從課程設計到師資配備,從學員管理到服務保障,都為藏區基層幹部對口支援培訓提供了示範和借鑒。大家表示,一定按照中組部關於基層幹部教育培訓的有關要求,結合支援地和藏區實際,以基層黨組織書記為重點對象,以增進“四個認同”、提高服務能力為重點內容,充分借鑒這期示範班的經驗,認真抓好對口支援培訓工作。吉林省委組織部幹部教育處副處長梁春華說:“以前對藏區基層幹部輪訓工作或多或少存在顧慮,感覺沒有經驗借鑒、沒有政策抓手、面廣難度大。這次跟班觀摩,讓我們對這項工作有了直觀的認識,明確了下一步工作的方向和標準,學到了‘真經’,心裡更有數了。”四川省委組織部民族地區工作處副處長於躍說:“我們會學習借鑒示範班的做法,認真謀劃、主動作為,全力做好四川藏區基層幹部培訓工作,力爭早日實現全覆蓋、無死角。”
  這次培訓結束後,西藏、四川、雲南、甘肅、青海和17個對口支援省市,將借鑒這次示範班的經驗,分期分批、分層分類開展培訓,用2至3年時間,把西藏和四省藏區基層幹部普遍輪訓一遍,不斷提高藏區基層幹部的素質和能力,為西藏和四省藏區跨越式發展和長治久安提供重要保證。  (原標題:為對口支援培訓提供最好的示範)
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墨農民要求提高農產品價格

<br/>  當地時間2013年11月5日,墨西哥一名農民<a href="http://www.penghu-whale.com/"><span style="color:#666">澎湖民宿</span></a>騎著驢子參加活動,要求提高豆類等農產品的價格,並希望將自己的農產品直接賣給政府,而不通過中間人供圖/IC  (原標題:墨農民要求提高農產品價格)
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烏魯木齊至伊寧5815/6次旅客列車車票預售期調整

<br/>  天山網訊(記者尹樹娥 通訊員張永恆報道)近日,記者從烏魯木齊鐵路局客運部門瞭解到,烏魯木齊至伊寧間5815/6次旅客列車計劃於近期調整列車運行區段,5815/6次列車車票發售到11月24日止(始<a href="http://www.cthouse.com.tw/HousingAgencies.aspx"><span style="color:#666">永慶房屋</span></a>發站開車日期),11月25日及以後的車票發售時間將另行通知。請廣大旅客關註各車站及客票代售點信息公告。  (原標題:烏魯木齊至伊寧5815/6次旅客列車車票預售期調整)
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12住宅地競配“自住房” 年底前確保供應面積200萬平方米 房屋將超2萬套 此外 海澱東升鄉地塊“解約”改建公租房

<br/>  法制晚報訊(記者 陳斯)北<a href="http://www.cthouse.com.tw/HousingAgencies.aspx"><span style="color:#666">東森房屋</span></a>京市今年供應土地可建住宅面積已經超過1200萬平方米。其中,售價低於市場30%左右的自住型商品房將有12宗地採取“限地價”,競建自住型商品房的方式“出售”。<br/>  記者上午獲悉,本市首宗採取此<a href="http://sd-money.com/"><span style="color:#666">票貼</span></a>方式出讓的地塊——海澱區東升鄉項目與自住房“解約”,改為競建公共租賃住房。<br/>  本市住宅<a href="http://www.cthouse.com.tw/HousingAgencies.aspx"><span style="color:#666">有巢氏房屋</span></a>土地供應已超1200萬平方米<br/>  根據北京市土地整理儲備中心信息統計,截至目前,北京已經<a href="http://www.hkfood-tw.com/"><span style="color:#666">港式飲茶</span></a>成交的住宅用地49宗,規劃建築面積854.44萬平方米,再加上北京目前掛出的正在出讓的20宗住宅用地,合計規劃建築面積高達350萬平方米,今年住宅類土地供應有望超過1200萬平方米。<br/>  其中新推出的“自住型住宅<a href="http://www.hbhousing.com.tw/ihouse/"><span style="color:#666">建築設計</span></a>”因為比周邊同質商品房低30%左右的售價而備受關註。據統計,與自住型住房有關的地塊已有20塊土地,其中8地塊明確了面積,除已經出讓的3地塊外,還有通州於家務、門頭溝、密雲、房山、丰台王佐等5地塊,預計這8地塊合計自住型住房面積為90萬平方米,折算成住宅的套數為1萬至1.1萬套。<br/>  東升鄉地塊改建公租房<br/>  其他未明確面積的12塊住宅類土地將採取“競自住房面積”的方式出讓。即如果開發商的土地報價高於國土部門“限制”的合理地價,將轉為競爭配建自住型住宅面積,誰配建的面積大誰可“奪地”。<br/>  這12宗地塊合計建築面積為178萬平方米,按北京最近幾個月住宅類土地供應的情況,預計這些土地中的30%-40%將被配建為自住型住宅,預計在70萬平方米左右。按單套面積90平方米計算,預計這部分供應的套數預計將超過8000套。<br/>  市國土局相關負責人表示,年底前還將供應六七個“自住型商品住房”地塊,確保年底前供應200萬平方米,“如果按照90平方米以下的套型面積,將會超過2萬套。而明年將會增加至5萬套。”<br/>  此外,記者上午從國土部門獲悉,被稱為本市首宗“限地價,競建自住型商品房”項目的海澱區東升鄉地塊不再競建自住型商品房,改為競建公共租賃住房,建成後由海澱區政府以8000元/平方米的價格進行回購。開發商網上報價的截止時間也從今天向後延至11月4日。<br/>  住宅緊張情況明年將緩解<br/>  中原地產研究部總監張大偉分析認為,供應量大漲將緩解目前房地產市場供需緊張的現狀。<br/>  從合計供應的20宗土地看,供應的自住型房屋已經有望超過2萬套,商品房住宅部分年內供應也有望突破10萬套。整體土地供應在2013年明顯增加,按住宅項目一年左右的開發周期,這將緩解明後年的住宅供需結構。<br/>  同時,“自住房”今年2萬套、明年5萬套的供應量將徹底改變市場的預期,恐慌性搶房很可能消失,反而商品房項目會出現加快開盤,避免與這類型房源直接競爭客戶。<br/>  (原標題:12住宅地競配“自住房” 年底前確保供應面積200萬平方米 房屋將超2萬套 此外 海澱東升鄉地塊“解約”改建公租房)
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車主有話 對我們說


  B02版
  自昨日本報推出“車主有話說”維權欄目後,眾多車主紛紛聯繫本報熱線、微信以及網站,反映各自品牌車型出現的種種問題,眾多吉林省車主維權意識很高,一些車型出現的問題,本報也將陸續反映給各大汽車廠商,為廣大車主解決質量問題。近日,吉利全球鷹旗下自由艦車主反映在近期霧霾天氣里,車內氣味嗆人,因沒有空調濾清器。昨日被反映的吉利汽車投訴依然成為焦點,已有吉利汽車車主通過不同方式聯繫本報,紛紛表示自己駕駛的吉利汽車存在不同的問題,分別涉及英倫、全球鷹、帝豪三個品牌車型。吉利汽車廠家區域負責人也表示,吉利車主如果遇見問題,可以就近到其經銷商處聯繫解決。
  長春市的華普海景(該車已更名為吉利英倫SC7)車主王先生告訴記者:“我駕駛的車不知道是減震還是剎車有異響,而且車體生鏽,車身漆面也無故裂開,雖然目前看面積不大,但擔心以後還會繼續開裂。”車主王先生的遭遇只是本地吉利汽車產品質量問題的個案,隨後,本報“車主有話說”維權欄目將聯合搜狐汽車投訴平臺將與更多車主進行溝通,並將繼續接受更多車主關於自己汽車品牌所遇到的質量問題,幫助車主對不同品牌出現的問題,與汽車廠家進行協調。
  溫馨提示徵集車主:如果發現您的汽車有問題或是遇見質量問題,都可以聯繫本報。
  投訴專線:0431-96618
  投訴網站:關於更多維權問題請關註新文化網汽車頻道:http: //k.xwh.cn/jl或掃描二維碼登錄。
  本報記者 文直
  (原標題:車主有話 對我們說)
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西北首條特高壓直流輸電工程甘肅段通過竣工驗收 我省新能源外送有了“高速”通道

<br/>  本報訊(首席記者崔亞明) 近日,記者從國電甘肅<a href="http://www.haichitw.com/"><span style="color:#666">膠原蛋白</span></a>電力公司獲悉,備受矚目的西北首條特高壓直流輸電工程——哈密南至鄭州±800千伏特高壓直流輸電線路甘肅段工程近日通過竣工驗收。該輸電工程投入使用後,將成為我國首次大規模同時接入煤電和風電等新能源的重要輸電工程,為我省新能源外送增添新通道。而且和常見的交流輸電網絡相比,該工程具有損耗小、輸電速度快等明顯優勢。<br/>  據介紹,哈密南至鄭州±800千伏特高壓直流輸電工程線路總長2210公里,途經新疆、甘肅、寧夏、陝西、山西、河南6個省區,其中甘肅段1362.2公里,占到工程總量的62%。該輸電工程投運後,額定輸送容量800萬千瓦。屆時,將以每年370億千瓦時<a href="http://www.iseotw.com/"><span style="color:#666">關鍵字行銷</span></a>的電量輸送到中原大地。  (原標題:西北首條特高壓直流輸電工程甘肅段通過竣工驗收 我省新能源外送有了“高速”通道)
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41名省部級幹部受訓進中南海與王岐山座談


  南都訊 見習記者吳斌 劉佳 發自北京 本月10日至16日,41位來自全國各地的省部級領導幹部在北京上了7天的“廉政”課。在中央保持反腐高壓態勢的當前,這一培訓班受到社會關註。
  據瞭解,這是中紀委和中組部首次聯手開辦省部級領導幹部廉潔從政研修班。此前的今年6月,全國60名市(地)級黨政領導幹部曾在北京接受為期5天的廉政培訓。
  南都記者瞭解到,41位上“廉政課”的學生大多是副部級官員,比如安徽省副省長詹夏來,重慶市政協副主席李鉞鋒,內蒙古自治區政府副主席白向群,司法部副部長張蘇軍等。
  中央對此次培訓班的重視程度從課程設置上就可見一斑:10月10日的開班式上,中央紀委副書記吳玉良出席並講話,10月16日,41名學員又到中南海,與中央政治局常委、中紀委書記王岐山面對面座談。
  7天的培訓中,一共有9位老師為學員們上課,其中有4位副部級幹部:中紀委常委、秘書長和新聞發言人吳玉良、中紀委常委、監察部副部長姚增科和國家行政學院副院長周文彰、中國社科院原副院長李慎明。此外,還有政治學和法學等領域中的權威學者,如國家行政學院法學部主任胡建淼、北大哲學系主任王博等。
  除了傳統的專題授課,此次培訓還採取了分組研討交流、示範和警示教育、現場教學等形式。
  10月15日上午,國家行政學院政治學部教研室主任劉峰用了兩個半小時,給41位學員講了“領導幹部的群眾觀”。他昨日對南都記者說,“大家很興奮”,甚至到講課結束後,張蘇軍還找到他,就怎樣反腐倡廉,如何加強制度建設等問題一起討論,“我們互相印證,互相啟發,教學相長”。
  “這次研修班信息量大、內容新、方式多樣,深受教育,受益匪淺。”司法部副部長張蘇軍在培訓結束後說。  (原標題:41名省部級幹部受訓進中南海與王岐山座談)
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九省市區年內試點 跨省就醫即時報銷


  南都訊 記者龍玉琴 葛倩 實習生舒潔 今年內,我國將在北京、安徽等9個省市區試點新農合跨省就醫即時報銷。也就是說,跨省看病,有望在當地醫院就進行結算,而不用再跑回參保地報銷。
  按照“十二五”醫改規劃的目標,到2015年我國將全面實現省內異地就醫即時報銷,初步實現跨省就醫即時報銷。
  9省市信息平臺互聯互通
  目前,我國主要存在城鎮職工醫保、城鎮居民醫保和新農合三項醫保制度,城鄉居民總參合率維持在95%以上,基本上實現“人人有醫保”的目標。但對於流動人口而言,在異地就醫,卻面臨醫保難以報銷等問題。
  根據官方數據,2012年全國流動人口達2.36億,其中跨省流動人口占了67%。這部分人群主要是外來務工人員、隨子女遷往外地的退休老人等。
  國務院醫改辦相關負責人接受媒體採訪時表示,目前各地正在推行省內異地就醫即時報銷,城鎮職工和城鎮居民醫保已在8個省市區實現這一目標。
  新農合方面,國家新農合信息平臺最近開通試運行,並與北京、內蒙古、吉林、江蘇、安徽、河南、湖北、湖南、海南等9個省級平臺互聯互通,今後參合農民將通過這一平臺實現異地就醫即時報銷。
  按照“十二五”醫改規劃的目標,到2015年我國將全面實現省內異地就醫即時報銷,初步實現跨省就醫即時報銷。
  將建兩級平臺解決跨地結算
  人社部一位官員透露,將建立中央和省級平臺,推進醫保費用跨省結算。如不出意外,中央一級的結算平臺應設在人社部,以解決跨省費用的問題,而省內跨地市的結算問題,則在各省內部解決。
  該官員表示,目前不互通的情況,不僅不方便個人,而且也帶來騙保的問題。“比如在外地買張假病歷、假髮票,回去就報銷,地方醫保單位也沒辦法去查到底是真是假”。
  專家建議應建立分級轉診制度
  實際上,跨省就醫即時結算已經籌劃已久。但一直面臨的兩個難題有待解決,一是基本醫保統籌層次低,目前多數以縣市級一級統籌,不同縣市的醫保繳費水平、醫保基金的規模都存在較大差異,醫保報銷範圍和報銷比例也不盡相同。
  跨省就醫即時報銷,首先要求以省份為單位,統一籌資水平和報銷水平,建立省級醫保信息平臺,實現省內異地就醫即時報銷。然後,各省級平臺再與國家醫保信息平臺連接,實現跨省就醫即時報銷。
  但目前各省份之間還沒有實現醫保信息互聯互通,且普遍沒有建立省級結算中心。
  為什麼先在這9個省市區進行試點?中國醫學科學院衛生政策與管理研究中心常務副主任代濤解釋稱,一是各省級信息平臺的建立有快有慢,試點省市區中既有人口、農業大省,也有像北京這樣有大量外地患者的城市,另外如湖南,則已率先建立了新農合的省級結算中心,因此試點兼顧了各省市區不同的特點和情況。
  對於一些差異較大的地區,實現跨省就醫即時報銷,會否加劇患者擁入大城市大醫院的傾向?對此,代濤建議,應儘快建立分級轉診制度,通過不同的報銷比例進行引導。也有專家擔心,異地就醫結算,會加劇不同地區之間的醫療水平發展的不平衡。  (原標題:九省市區年內試點 跨省就醫即時報銷)
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日媒稱三艘中國海警船在釣魚島附近海域航行


  中新網10月19日電 據日本共同社報道,當地時間19日,日本海上保安廳巡邏船發現3艘中國海警船駛入釣魚島附近海域外側的毗連區。
  報道稱,這是中國公務船17天來首次在釣魚島附近航行,上次是在2日。
  據第11管區海上保安總部(位於那霸)稱,這3艘分別為“海警1123”、“海警2102”和“海警2350”。
  據悉,日本海上保安廳巡視船正在現場,併發出警告。
  日方近來仍對釣魚島小動作不斷。據共同社報道,就在本月11日,一艘排水量為3100噸、可搭載直升機的巡邏船在那霸市的港口舉行了部署儀式,這艘船是為“加強釣魚島周邊海域的警備工作,應對中國公務船的常態化航行”,而予以部署的。
  日本首相安倍晉三15日則在臨時國會的施政演說中,對在中國釣魚島周邊執行“警戒任務”的日本海上保安部職員表示誇贊,稱其是“驕傲”。
  中國外交部發言人曾多次表示,中國公務船在中國釣魚島領海進行巡航,是對釣魚島海域行使管轄權的正常公務活動。日本對中國領土釣魚島非法實施所謂“國有化”,嚴重侵犯中國領土主權,導致中日關係陷入嚴重困難。
  中方敦促日方正視歷史和現實,以實際行動糾正錯誤,停止一切損害中國主權的挑釁行動,為消除改善兩國關係的阻礙作出努力。中方維護釣魚島主權的決心和意志堅定不移,同時致力於通過對話磋商和平解決爭端。  (原標題:日媒稱三艘中國海警船在釣魚島附近海域航行)
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[人民日報]西環鐵徵地拆遷僅用1個月 實現零上訪


  西環高鐵項目完成徵地拆遷僅用1個多月
  海南:心中有群眾 世上無難事
  《 人民日報 》( 2013年10月18日 01 版)
  本報海口10月17日電 (記者陳偉光、丁汀)“徵地拆遷,天下第一難事。”這是時下基層幹部的共識。然而,剛剛啟動建設的海南西環高鐵項目,從下達拆遷徵地通知到土地清基完畢,僅用了一個多月,共完成徵地2.5萬畝,拆遷房屋34萬平方米,而且做到“零投訴”、“零上訪”。
  海南西環高鐵項目是海南“十二五”期間的一號重大基礎設施工程,全長約345公里,南起三亞北至海口,途經澄邁、臨高、洋浦、昌江、東方、樂東等西部市縣,建成後將與東環高鐵連接形成完整的環島高速鐵路。9月末,西環高鐵海口至三亞鳳凰段全線進場開工。
  徵地拆遷為何能化難為易?答案是,切實維護群眾利益,真誠相信和依靠群眾。
  制定政策充分考慮群眾切身利益,是徵地拆遷工作順利完成的重要前提。徵地為啥?依據在哪?怎麼徵?解釋清楚這些問題,百姓的思想就能通一半。
  儋州市是西環高鐵途經線路最長、面積最大的市縣之一,涉及6000多戶、4萬多人。徵地補償在政策範圍內就高不就低,補償款立即發放到戶,儋州徵地清表只用了十幾天時間。
  徵地拆遷工作難做,難在群眾利益訴求複雜。宅基地搬遷需要安置,失地農民需要養老,搬遷村民孩子需要就近入學等,一個問題處理不好,整個項目都會受到影響。樂東黎族自治縣堅持把為群眾解決實事放在首位,幹部先後走訪了2367戶7532人次,為群眾解決了低保、就業和小孩上學等問題共300多件,贏得了群眾的理解和支持,僅用了18天就順利完成52個自然村的徵地拆遷任務。
  許多基層幹部自身或親友也涉及拆遷問題,如果他們能守住“公心”,處處帶頭示範,拆遷工作就會事半功倍。臨高縣臨城鎮調俗村黨支部書記王述奇、村委會主任王學都有個人林地在徵地範圍,他倆二話不說,率先簽訂協議,配合清點青苗、清基。村民們紛紛響應,兩三天就完成全村的徵地任務。
  徵地拆遷任務重、時間緊,儋州國土局幹部幾乎全在基層,自帶鋪蓋乾糧,吃住在村。一個多月,副局長王波就從白麵書生變成“黑臉包公”,“之所以順利,跟基層幹部帶頭示範、作風清廉分不開。幹部作風轉變了,群眾的態度也跟著轉變。”  (原標題:[人民日報]西環鐵徵地拆遷僅用1個月 實現零上訪)
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